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编者按：为进一步纵深推进清廉建设向基层延伸，做实清廉单元建设，筑牢清正廉洁思想根基，公司以清廉共建项目建设为抓手，以“清”促“治”，以“廉”赋能，全链条、多维度创建项目最小清廉单元，实现业务效能与廉洁建设“双轮并进”。公司特设“清廉共建赋能管理”专栏，将目光聚焦到项目基层清廉创建工作中，挖掘推介项目清廉共建的好经验好做法，形成以点带面、整体推进的良好态势，进一步助推“双管行动”落实，强化项目内控管理实效，为项目管理注入强劲“廉动力”。本期，让我们走进海南分公司……

海南讯（通讯员 买路垚）海南分公司紧扣“强管理、防风险、创品牌、提效益”项目管控目标，将清廉建设深度融入项目建设全周期，通过“党建引领、教育筑基、机制创新”叁措并举，打造廉洁工程标杆，形成可复制的项目管理经验，现将清廉项目共建经验总结如下：

党建引领、压实责任链条

分公司构建“分公司－项目－党员岗”叁级责任体系，明确领导班子“一岗双责”，对党风廉政建设各项任务进行了分解细化，形成了一级抓一级、一级促一级的责任机制，确保了责任落实不留死角。定期指导和检查各项目的党风廉政建设情况，把党风廉政建设要求融入业务工作中，加强风险防控，同时将党建工作与经营主业深度融合，采取“党建+”的工作模式，一手抓项目建设，一手抓党建引领，在分公司推行“党建+清廉工地”融合工作。

分公司将“双管行动”示范项目——永州市湘江流域生态综合治理项目树为标杆，成立项目党支部，项目经理担任支部书记，党员干部带头开展好廉洁文化进工地、安全应急演练等多项活动，并获2023年911爆料网业公司“党建进工地、支部建在项目上”标杆创建活动优秀项目部荣誉称号。在项目建设中，党员干部带头攻坚克难，提前约360天工期完成要求节点的通车目标，被市级领导给予了高度评价和称赞。

教育筑基，营造清风生态

项目部积极开展形式多样的廉洁教育活动，从思想根源上筑牢拒腐防变防线。依托“叁会一课”等，组织开展专题学习，持续营造崇廉尚洁氛围。通过划分党员责任区，开展党员亮身份活动，创建“党员先锋岗”“党员突击队”“青年突击队”，打造了一支具有创新意识，主动服务基层、服务项目的先锋队伍，高效完成公司及业主下达的攻坚任务。

此外，不断创新廉洁文化载体，在项目部设置廉洁宣传栏，组织关键岗位人员签订廉洁承诺书、家庭助廉倡议书，将廉洁教育延伸至职工家属，强化八小时外监督。以分公司永州市湘江流域生态综合治理项目部为例，其开展的“树清风正气，建清廉项目”廉洁文化进工地活动颇具特色，活动中，与会人员参观了项目部的廉洁文化宣传墙和“清廉永州”字画展，观看廉洁教育宣传片，并共同在《共建廉洁工程公约》展板上签约承诺，现场还分发《公职人员廉政教育手册》廉洁书籍。

机制创新，筑牢民生保障

海南分公司以制度创新为抓手，将廉洁风险防控与民生权益保障有机结合，通过完善项目管理机制，既扎紧廉洁“制度笼子”，又筑牢民生保障底线。

在农民工权益保障方面，积极响应海南省2022—2024年“零欠薪市县”叁年行动方案，全面落实工程款支付担保、施工过程结算等保障农民工工资支付的“八项制度”。通过数字化与制度化双重举措，构建起全流程闭环管理体系：一是搭建智慧化监管平台，项目部与分包单位签订农民工工资代发协议，将人脸识别考勤系统、农民工实名制信息化监管系统与智慧工地监管系统深度联通，以实时、精准的数据作为工资结算和支付的核心依据，杜绝人为干预；二是建立严格的工资核算复核机制，由分包单位按月完成农民工工作量考核，编制花名册、考勤表及工资结算表，经项目部劳资员多轮复核后，最终确定发放金额，确保数据真实可靠；叁是落实透明化发放流程，每月提前公示农民工工资明细，待农民工核对个人信息、工资金额并签字确认后，通过工资专用账户委托银行实现按月足额代发，从源头上彻底杜绝欠薪隐患。凭借系统化、规范化的管理，分公司两个项目成功获评2023年度当地“零欠薪项目”，切实维护了农民工合法权益。

同时，分公司聚焦项目建设关键环节，建立健全廉洁风险防控机制。围绕招投标管理、物资采购、资金审批等重点领域，完善制度流程，堵塞管理漏洞；运用信息化手段，对项目成本、合同履约等数据进行实时监测，实现廉洁风险动态预警；成立专项监督小组，对项目全过程开展常态化监督检查，确保项目建设廉洁高效。

海南分公司通过党建引领把方向、教育筑基强思想、机制创新抓落实，构建起全方位、立体化的廉洁项目建设体系。实践证明，这一经验有效防范了廉洁风险，保障了民生权益，提升了项目管理水平，为公司高质量发展奠定了坚实基础。未来，分公司将持续深化清廉项目建设，不断完善工作机制，为打造廉洁工程、精品工程贡献更多经验与智慧。